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人社部:延迟退休不会影响年轻人就业

2019/11/9 0:15:42

人社部:延迟退休不会影响年轻人就业

7月22日,人社部召开2016年二季度新闻发布会,发言人李忠介绍,人社部对延迟退休政策出台后对就业、社保的影响已经展开深入研究,基本的结论是不会影响年轻人就业,也不会减少养老金待遇。

“从就业总量看,劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值9.25亿人,12年比11年下降345万,这是一个非常重要的信号,预示着劳动力无限供给的时代快要结束了。”李忠表示,到2030年以后,劳动年龄人口会出现大幅下降,平均每年760万的速度减少,预测2050年会降到7亿人左右。

李忠说,我们从这个趋势看出,未来年轻人不会是找不到工作,而是很多工作需要去干。同时,李忠表示,基于大的人口趋势,在研究延迟的时候会非常注意把握起点和节奏的。

“什么时候开始,不是现在,而是很多年以后。而实施的节奏是要和劳动年龄人口相应的。”李忠说。此外,李忠表示,从就业结构看,延迟退休人员占据的岗位多为制造业岗位,而年轻人就业的岗位多为互联网形态下的新产业,两者的岗位不能用数字的增减来衡量。

同时,对于延迟退休是否影响养老待遇的问题,李忠表示,养老待遇包括基础养老金和个人账户养老金。总的原则是长缴、多缴会多得。“从缴费基数来看,延迟几年退休,时间延长了,基础养老金的数量是增加的。从个人账户来说,主要影响因素是个人储存额的多少。你50岁退休,个人账户余额假如是10万,月除数是190,也就是每个月的养老金是10万除以190。如果55岁退休,月除数是175,60岁就是139。月除数随着年龄增长变小,个人账户养老金还是增加的。”李忠说。

【文字实录】

渐进式延迟退休年龄一直是社会各界高度关注的问题,渐进式延迟退休年龄政策的提出是基于人口老龄化这样大背景的。2015年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿人,占总人口比例达到16.1%,中国已经进入老龄化社会,而且老龄化程度还在持续加剧。在这种大背景下,怎么样有效地利用人力资源,怎么样来保证社会保障制度更加公平更可持续地向前推进,正是基于这样的考虑,我们研究提出渐进式延迟退休年龄政策。在设计这个制度的时候有这样一些考虑:

一是小步慢提,逐步到位。坚持每年只延迟几个月,经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。

二是区分对待,分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休,我们会选择现在退休年龄相对偏低的群体,从这部分群体开始逐步实施。

三是预先公告,做好公示。因为这个政策涉及广大人民群众切身利益,按照中央的要求,凡是涉及重大民生的政策,都要广泛充分地听取社会各界意见。我们目前在政策研究设计过程中,经过一些必要程序之后会把这个方案向社会公布,广泛地听取大家的意见,尽可能地汇集民智,凝聚共识。

 

(本文摘自人民日报客户端 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯 编辑邮箱:shguancha@sina.com)